<북한 영유아 지원 배경>
o 경제난 및 식량난으로 인도적 위기상황에 있는 북한 영유아의 기본적 생존권을 보호
o북한 영유아의 균형발달을 지원함으로서 향후 남북 경제 공동체에 성장동력을 준비하는 차원도 고려
o 본 사업의 기본적인 목적은 북한에서의 영유아 및 여성(산모)의 건강개선을 위한 지원임.
o 즉, 북한의 보건 인프라 지원을 통하여 중·장기적으로 북한 주민의 삶의 질 향상을 도모하는 개발지원의 성격을 띰.
o북한에 상주하고 있는 WHO는 북한 지역에서 보건의료분야 사업을 지속적으로 진행해오면서 많은 전문성을 확보하고 있음.
<통일부-WHO간 지원약정서 주요 내용>
o 통일부는 2006년부터 2년에 걸쳐 총 2,005만불(200억원)에 해당하는 자금지원을 예정하고 사업 첫해인 금년에는 1,068만불 (현금 : 5,050,612불, 현물 : 5,625,000불)을 지원하기로 함.
o WHO에서는 분기별 사업 보고서와 매년 회계보고서 등을 우리부에 제출 하도록 되어있음.
o 크게 4개의 사업으로 분류해 볼 수 있음
- 역량강화사업: 의료인력 기술·능력 향상, 산모 신생아의 발병·사망 예방사업 등
- 의료시설 현대화 사업: 도·군병원 수술실 복구, 병원시설 개선 등
- 건강정보 관리 개선 사업: 북한 보건성의 기획·관리 능력 강화, 산모 및 아동 보건정보체계 강화 등
- 지역사회서비스망 구축: 산모·가족 및 지역사회 대상 교육 등
<구체적 프로그램 집행 방법>
o WHO가 북한의 보건성과 협조하여 프로그램을 집행하게 됨.
-WHO는 기술지원, 컨설턴트, 전문가 채용, 물품구매, 훈련· 해외연수, 모니터링·평가, 회계감사 등을 담당하고
- 북한 보건성은 지방에서의 트레이닝, 워크샵 개최, 면담 등을 담당하게 됨
o WHO 평양사무소는 프로젝트를 직접 감독하고, WHO 지역 사무소와 WHO 본부는 기술지원 및 감독 , 모니터링을 총괄하게 됨.
<모니터링 방법>
o북한지역에서의 모니터링은 WHO와 북한 보건성이 공동으로 실시함.
o WHO는 매년 2회 사업경과 보고서를 한국 정부에 제출하고, 연도별 보고서는 증빙자료와 활동증명서와 함께 제출해야 함.
o WHO는 활동내역, 산출, 그리고 예상결과에 대하여 보고하며, 사업 대상집단과 지역, 지원의 내용을 명시하여야 함.
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