부상하는 경쟁국 중국을 환율조작국으로 지목하면서, 경상수지의 과도한 적자와 흑자에 대한 수치목표(GDP 대비 흑•적자 4퍼센트)를 설정하고, 이에 대한 해소를 촉구했던 미국의 새로운 규범은 집단적인 반대에 부딪혔다. 미국이 6천억 달러에 이르는 양적완화(Quantitative Easing)로 달러화 가치를 인위적으로 하락시켰기 때문이었다. 이는 국제 공공재를 제공하는 패권국의 책무를 스스로 저버린 것이어서 그간 미국과 대립각을 세워왔던 중국과 브라질은 물론이고 독일, 프랑스, 영국, 브라질 등 서방 주요 국가들도 이구동성으로 미국의 제안을 비판하였다. 외로운 미국은 각국 경상수지의 타당성을 평가하는 가이드라인을 내년 상반기 구체화하기로 합의하여 체면을 살렸지만, 중국에 힘이 실리는 현실을 쓸쓸히 지켜보아야 했다. 그렇다고 중국이 미국을 대신하여 새로운 국제규범을 내어 놓는 수준에 이르고 있는 것은 아니다. 이런 맥락을 현실주의 국제정치적 견지에서 고려해 볼 때 애초에 G20 서울회의는 한계를 가질 수밖에 없었고 개최국 한국의 노력이 제도의 명운을 바꿀 수 없었다.
