북한이 남북정상회담에 호응한데는 여러 가지 단기적, 중‧장기적 의도와 목적이 있을 것이다. 남한에서 경제적 지원을 얻고자 하는 것이 하나의 중요한 목적이지만, 더욱 중요한 것은 체제위기에 직면한 북한의 생존전략 실현을 위한 환경조성이다. 남북정상회담을 안보우선 정책에서 경제우선 정책으로의 전환을 위한 환경조성과 미국과의 관계개선을 위한 디딤돌로 활용하기 위한 것으로 보인다. 북한은 부시 행정부 임기 내에 2‧13합의의 이행에서 가능한 많은 진전을 이루어 조속히 테러지원국 해제, 적성국교역법 적용 중단 등을 얻어내고 미국과의 관계정상화를 얻어냄으로써 체제위기 극복을 도모하고 있다. 남북정상회담은 북한의 이러한 중장기적인 생존전략 차원에서 이해할 필요가 있다....
