북한의 대화 공세는 대화 국면을 열어가는 과정에서 주도권을 확보하겠다는 의도인 동시에 명분과 실리를 동시에 추구할 수 있는 카드라고 할 수 있다. 이번의 신년사설에서 보인 북한의 태도에는 남한과 미국 모두에 대화는 언제든지 가능하지만, 끝내 외면한다면 우리 길을 가겠다는 의도가 엿보인다.
그러나 다른 한편으로는 지금처럼 한반도의 군사적 긴장, 무력 충돌의 가능성이 커지고 있는 상황이 북한으로서도 결코 유리하지 않다는 점이다. 북한으로서는 2012년 '강성대국의 대문을 여는 해'를 앞두고 사실상 마지막 해라고 할 수 있는 올해에 인민생활 향상을 비롯한 경제 분야에서의 성과를 올려야 한다. 따라서 남북대화와 북미대화, 6자회담을 통해 평화적 환경을 조성하고, 경제적 지원 혹은 경제협력까지 이루어진다면 자신들의 전략적 목표에 유리한 조건을 만들어내게 될 것이다.
