... 결론적으로, 북한이 은하 3호를 시험하는 의도는 2013년 이후 새로이 시작될 수 있는 북한의 대량살상무기에 관한 국제적 협상에서 ‘힘의 우위’를 점하기 위한 것이다. 북한당국이 대량살상무기 외교에서 보다 유리한 판정승을 거둘수록, 이를 바탕으로 북한은 남북관계 형성과 관련하여 한국과의 거래조건
을 유리하게 형성할 수 있다. 그러할수록 북한정권은 내부의 여러 어려운 문제를 해결하는데 보다 충분한 역량을 가지게 될 것이다. 그 반대도 성립한다.
앞으로 5년 동안에도 북한의 대량살상무기 능력 확대 정책과 그 정치적 활용의도는 변화하지 않을 것이다. 북한은 지속적으로 핵무기 및 미사일 능력 확장의도를 견지할 것이며, 이를 바탕으로 핵무기 보유국으로 인정받기 위한 외교를 추진할 것이다. 이러한 전략 추진에서 북한에게 사활적인 것은 핵무기 및 미사일 능력을 과시하여 주변국이 북한을 핵 보유국 및 장거리 탄도미사일 보유국으로 인정하지 않을 수 없게 하는 것이다. 이렇게 되면 북한은 주변국과의 관련 협상 어젠다를 장악할 수 있을 것이다. 물론 실력과시가 충분하지 못하면 국제사회의 역풍에 굴복해야 할 위험도 있다.
